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    【市商務局】《關于加快峨眉山市鄉村旅游民宿發展的指導意見》的政策解讀
    信息來源:峨眉山市商務局 發布時間:2019-12-19

    一、起草背景踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,深入貫徹市委、市政府決策部署,全面落實“137”戰略謀劃,將鄉村旅游民宿打造成峨眉旅游新亮點,以鄉村旅游民宿的發展助推鄉村振興、縣域經濟高質量發展,早日建成世界重要旅游目的地和綠水青山典范城市。

    二、政策依據根據《旅游民宿基本要求與評價》《住房城鄉建設部公安部國家旅游局關于印發農家樂(民宿)建筑防火導則(試行)的通知》(建村〔2017〕50號)《旅館業治安管理辦法》《四川省農村住房建設管理辦法》(省政府令第319號)《四川省旅館業治安管理辦法》等相關規定,并參考浙江、江蘇、成都等地較為成熟管理體系。

    三、主要內容和特點《指導意見》共有9個部分,一是總體要求,二是發展目標,三是業態布局,四是條件要求,五是申辦管理,六是監督管理,七是政策支持,八是責任義務,九是其他事項。主要側重點放在條件要求、申辦管理和政策支持上。主要特點是:一是體現了高質量的發展要求,緊緊圍繞“九個一”產業發展新格局進行產業布局和引導支持,通過重點支持打造四大民宿度假帶,以鄉村旅游民宿發展為“生態立市、文旅興市、產業強市”注入新動力,契合中央、省委、樂山市委高質量發展要求。二是體現了規范化的過程控制,通過明確經營用房、消防安全、治安管理等民宿發展具體要求和民宿經營主應承擔的法律責任,以及相關職能部門、鄉鎮、村在民宿報建、驗收和日常監管中的具體職責,做到分兵把口、層層把關,促進全市鄉村旅游民宿規范有序發展。三是體現了鮮明性的發展導向,明確提出土地、稅補、資金等9項扶持政策,充分彰顯市委市政府大力發展鄉村旅游民宿的力度決心,充分彰顯“旅游主導不動搖”的發展導向,將進一步增強峨眉旅游輻射力、競爭力、吸引力,促進早日建成世界重要旅游目的地。

    四、適用范圍我市城鎮或城鎮規劃建設用地之外(不含景區)

    五、解讀單位峨眉山市商務局

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